松江城官商勾结，混乱不堪。 公安局邱副局长愿意为黑心商人陈一文充当保护伞，并允许其经营的吉盛达公司从事各种卖空、诈骗、绑架活动。 更糟糕的是，陈艺文（侯天来饰）的弟弟陈逸龙（赵恒轩饰）有黑帮背景，主动充当哥哥的爪牙，将敢于与兄弟作对的人全部清理干净。 豺狼虎豹双手遮天，把松江城弄得乌烟瘴气。 令人心寒的是，在哥哥的安排下，陈逸龙穿上了警服，变得如虎添翼。 他利用各种见不得人的手段，步步高升，成为掌握国家权力的黑道大哥，人缘极好。 相比之下，派出所出身的底层警察韦涛（任成伟 饰）不怕强奸，态度耿直。 他屡次追查歹徒，却不免遭到歹徒的怨恨。 而他与陈逸龙之间的宿命对决也终将展开……本片根据真实事件改编。