桃花村齐大爷盖的三间大瓦房一建成，村主任大峰就传达了该镇沿市政公路建设社会主义新农村的决心。 《决定》明确，对市政公路沿线新建建筑，镇给予每户1万元补助。 听到市长在动员会上的这番话，许三娘很感动。 除了镇上一万块钱补贴的诱惑之外，徐三娘决定盖楼的最主要的原因就是不能让齐叔看不起她。 她想在村里第一个盖一栋二层楼房，让齐叔叔照顾女儿。 小峰“乖乖”地把儿子大龙带到了自家门口。 徐三娘照她说的做了。 当桃花村的其他村民只报名却未能登记时，徐三娘开始筹款。 她用多年来的积蓄，再加上到处借来的钱，打地基、拉砖、运沙子、借木材。 没过几天，徐三娘就能把父母家的二层楼建得有一个人那么高了。 看到徐三娘的热情，齐叔曾好心劝说徐三娘。 不管怎么样，以后孩子们结婚了，大人之间再闹再大的事，他们依然是公婆。 就在许三娘的好言劝告被讽刺地拒绝的那天，一名中年妇女来到了许三娘的“二层楼”。 直到市长闻讯赶来，许三娘才知道，和她聊天拍照的中年妇女就是新任市委书记王。 临行前，王书记让随镇长一起来的镇公所书记小唐，在照片冲洗后送一张给徐三娘。 另外，徐三一家去梁朝的时候，王秘书也会来喝梁梁酒。 许三娘与王市委书记合影的消息，直接加速了许三娘二层楼的建设。 听说许三娘是市委王书记的亲戚。 建材经销商送货上门，建筑工人加班加点。 很快，徐三家的二层楼房的横梁就到了。 就在这个关键时刻，发生了一些事情。 一条直通首都北京的高速公路穿过桃花村。 该镇原规划全部被推翻，桃花村沿市政公路建设社会主义新农村也没有补贴。 补贴没提，但即将建的二层楼必须全部拆除。 一时之间，许三娘气得不得了，只能打碎牙齿，咽进肚子里。 就在徐三娘对市长和政府失去信任的时候，市委王书记兑现了承诺，来喝徐三娘的酒。 在空荡荡的二层楼前，王书记悲伤地拍了一张照片，并指示镇公所书记小唐发表一篇题为《建设新农村，新问题不断涌现》的新闻报道。