该片根据小岗村的真实人物改编，反映了陈开元等基层领导人在改革之初的疑惑、困难、压力、探索和反复。 1978年春，安徽凤阳还贫穷落后，人们外出乞讨。 新任凤阳县委书记陈开元在时代的水深火热中走马上任。 面对动荡、不团结、重重阻力的严峻现实，他以深沉沉痛的责任感关注民生。 何深臧若虚凭借高度敏感的政治嗅觉，顶住压力，深入农村走访调查，努力寻找解决农民温饱问题的有效办法。 小岗村生产队长、共产党员严家昌以中国农民特有的朴素心态，暗中指导村民建立“分田分组”的责任制，初步调动了村民自助生产的积极性。 陈开元把握小岗村的现实模式，采取迂回机制的特殊手段抵御干扰，坚定灵活地把握和运用“实践是检验真理的唯一标准”这一鲜明的政治杠杆，大力撬动看似坚冰。 难以动摇。 他不顾个人政治安危，拖着血尿的身体，多次鼓励和支持严家昌坚决走变革之路。 严家昌组织了小岗村十八位村民，冒着政治风险，誓言结盟，开辟出路，在分田单干责任书上郑重地按下了十八个鲜红的手印，缔造了一份大合同。 伟大变革之路。 “包产到户”的倡议很快在凤阳全县引起了巨大反响，陈开元肩负起责任，被调离工作岗位。 然而，“包产到户”的创新号角，犹如拨开迷雾的春雷，吹响了中国农村深刻变革、告别贫困、充满希望的光辉序幕！